其中近6万个井盖安装智能电子标签，类似于身份证。

    “其中，市政工程单位还在重点区域、敏感地段安装了800多个智能井盖，不仅能第一时间发现丢失等异常情况，还可以监控地下管网水位，及时发出汛情警报。”张木成说，同时，为了防止丢失，井盖的第二层还安装智能锁将井口锁住，非授权人员无法打开，能有效防止井盖掉落。

    目前，我国多省市都在试点推行窨井盖智慧化管理，如北京、上海、南京、杭州、重庆等城市都在一定区域范围内安装了智慧井盖。“据媒体报道，在北京亦庄已有3500个智慧井盖，井盖‘身份证’按不同区域、道路记录了井盖的产权单位、负责人等信息，结合城市电子地图，管理人员可以实时检测城市井盖的各种状态信息；而在重庆，当地针对交通道路的各类井盖部署了智慧井盖系统，已成为重庆大学城附近道路交通安全的一项样板式工程。”福建工程学院生态环境与城乡建设学院教授蒋柱武介绍说。

    “采用智慧井盖系统可以有效地解决井盖监管难、维护成本高等管理问题，不仅可以及时发现相关城市基础设施的异常情况，还可以为城市运行与管理提供第一手的决策信息，大大提高了城市基础设施管理水平和城市治理的能力。”王小增说。

    需提升城市治理精细化水平

    据不完全统计，全国城市井盖保有量高达数亿套，涵盖市政工程、电信、燃气、道路建设等。“智能井盖在打造智慧城市的过程中扮演着重要角色，反映了一个城市的智慧化水平。”中国工程院院士王浩说，“智能井盖已成为非常重要的‘管理界面’，全国各个城市都在提升智能井盖的普及率，在应用方面还有巨大的发展空间。”

    但张木成也指出，为防止窨井盖下沉、损坏问题，更主要是加强井盖质量，降低维护成本。同时井盖虽实现信息化，但还需要建立厂家、施工规范、保修等一套监管、溯源体系。

当前，大数据、云计算、人工智能等前沿技术带来的精准高效，正在为城市治理按下“快进键”。王小增认为，信息化能在很大程度上有效解决诸如“窨井盖吃人”等城市细节管理问题，但要取得长久的治理效果，仅依靠科技手段还远远不够，还需要相对完善的制度来支撑。

    为此，蒋柱武建议，相关部门首先要按照现行国家标准和规范，抓好地下排水管道系统及其附属设施的施工质量，严把竣工验收程序，在此基础上，可进一步建立信息数据管理体系，着力于整合信息资源，推动建立数据决策机制；构建先进的城市信息基础设施，探索建立智慧城市管理模式；搭建城市综合管理服务平台，鼓励社会各方参与城市管理，建立公共服务公众参与机制。

    “城市的主体是人民，城市治理的目的也是为了人民，提升城市居民幸福感和生活品质应该是城市治理的最高追求。”王小增认为，要树立科学的城市治理理念，应从单一治理向多元治理转变，努力构建由政府、市场、社会多元化主体共同参与的城市综合治理模式；同时，城市治理是系统性工程，可借鉴企业精益管理方法，依靠科技手段，提升城市治理的精细化水平，不断提高城市治理的人文情怀，增强城市居民的幸福感。