福州市推出扶持创新十项利好政策 共49条举措

信息来源:网易新闻更新时间:2020-09-01

    昨日的创新发展大会,福州市委、市政府重磅发布了推动新一轮经济创新发展十项政策49条具体举措。
    福州市长尤猛军对政策进行了解读,要求全市各级各部门马上就办、真抓实干,态度更坚决一点、行动更快一点,全心打造最优发展环境,全心服务企业家,全心推动创新发展。
    这些政策“看得见、用得上、拿得到”,受到企业一致好评。海都记者第一时间与部门联动,梳理了十项政策的亮点。
    同时,福州还将创新服务企业机制,大幅压缩企业与政府打交道的层级。由过去的从企业到乡镇、开发区、县(市、区),再到市直部门、市政府“五级”压缩为从企业到市(县、市、区)政府“一级”,实行扁平化管理。
    1 加快总部经济发展 放宽认定范围,提高奖励标准
    发展总部经济、发展楼宇经济,是运用省会城市的资源禀赋的直接办法。加快总部经济发展的八条措施中,“放宽认定范围”,就是把总部的认定范围,从综合型总部,扩大到区域性总部,扩大到销售中心、研发中心、运营中心、开票中心、结算中心等职能型总部。
    “提高奖励标准”,就是对进入福州的总部,大幅度提高奖励额度,最高可达2000万元。
    “多渠道扶持”,就是从各个方面来提供优惠、予以激励,如在企业开办的时候予以扶持,在企业人才引进上予以扶持,在企业资质晋升的时候予以扶持等。
    2 扶持企业技术改造 两个创新、一个调高
    对现有企业的工艺、技术、设施进行改造和更新,是做大做优企业的有效途径。扶持企业技术改造的五条措施核心为八个字:两个创新、一个调高。
    “两个创新”,就是设立规模40亿元的技改基金,专项用于企业技改;设立规模60亿元的贷款额度,由财政垫付利息,专项用于技改项目。
    “一个调高”,就是大幅调高技改补助标准。
    3 扶持企业技术研发 关注研发平台建设、专利成果转化
    鼓励福州企业大幅度提高研发投入,提高福州城市的创新能力,扶持企业技术研发。
    重点有三方面:一是重点关注研发平台的建设,通过提高奖励标准,推进技术中心和工业设计中心建设;二是重点关注专利成果的转化,通过扶持和补助,推动企业发明专利落地生根,形成实实在在的成果;三是重点关注首台(套)装备的研发应用,既对生产企业进行补助,又对使用单位进行补助,合计起来,首台(套)装备最高可以拿到60%的补助。
    措施明确,每年全市评选10项工业企业优秀创新产品,分等级给予奖励,其中,一等奖100万元,二等奖50万元,三等奖30万元。对工业企业自主研发的发明专利,列入福建省专利技术实施与产业化计划的,在省里奖励的基础上,再给予省级补助金额的50%配套奖励,最高不超过100万元。
    4 扶持工业企业创建品牌 全过程、全方位予以奖励
    在新一轮品牌创建的热潮中,需要推动“福州制造”向“福州创造”升级。
    扶持工业企业创建品牌有两条措施,最大的新亮点就是“全过程、全方位予以奖励”。政策对企业从创建省级品牌、国家级品牌,一直到创建亚洲品牌、世界品牌,从小到大,从国内到国际,每一个阶段、每一个环节,都有扶持,都有奖励。
    措施明确,工业企业如进入世界品牌实验室发布的“世界品牌500强”榜单,给予1000万元奖励;如进入“亚洲品牌500强”榜单,给予500万元奖励。在培育国内品牌方面,工业企业如进入世界品牌实验室发布的“中国500最具价值品牌”榜单,给予150万元奖励;对认定为“驰名商标”的工业企业,给予120万元奖励。
    5 扶持企业上市 1个改变、3大突破
    走上资本运作的道路,有助于促进企业,在量和质上迎来跨越式的提升。扶持企业上市有五条措施,核心内容是“1个改变、3个突破、1条绿色通道”。
    “1个改变”,就是由以前上市后补助,改为上市前支持。
    “3个突破”,第一个突破就是基金支持,福州市专门成立企业上市引导基金,用股权投资的方法扶持企业上市;第二个突破就是信贷支持,福州市与银行联手、与金融机构联手,在信贷资金上对企业上市予以支持;第三个突破就是分期纳税,允许中小高新企业改制时,个人股东分期缴税。
    “1条绿色通道”,就是后备上市企业遇到困难时,政府采取“一企一议”的方式予以帮助。
    6 鼓励引进高层次人才 两个“新办法”扩大奖励范围
    现代企业的竞争,说到底是人才的竞争。鼓励引进高层次人才共七条措施,拿出了两个“新办法”。
    第一个办法,不仅对人才本身予以激励,而且对引进人才、留住人才、用好人才的中介和企业及个人予以奖励。人力资源中介机构、企事业单位或个人引荐境外高层次人才来榕创新创业,引荐人才落地后经认定为A、B、C类人才的,分别给予引荐机构或引荐人20万元、10万元、5万元奖励。
    第二个办法,允许配建人才公寓、允许各类园区自建人才公寓。具体措施为在经营性房地产用地出让中按照“限地价、竞配建”的模式配建人才公寓;各类园区在符合土地利用总体规划、城市建设规划等前提下,申请利用自有土地以公共租赁房的形式建设人才公寓。
    7 加快职业教育发展 让“工匠精神”发扬光大
    职业教育的发展,正符合“工匠精神”的匠人本色。加快现代职业教育发展共五条措施,就是希望让“工匠精神”在福州大地发扬光大。
    这项政策的核心体现为“五个强化”,分别为:强化对口专业设置;强化政校企合作;强化技能型人才培训;强化人才保障;强化实训平台建设。
    在深化政校企合作办学方面,措施提出,支持市属国有和龙头企业参与共建多元投资主体职教集团,对经认定的省级示范性职教集团给予50万元奖励。对于开展“现代学徒制”试点的合作企业和职业院校,分别按每生3000元和2000元给予补助。
    8 扶持“双创”工作 做到“扶上马、送一程”
    “大众创业、万众创新”是党中央、国务院发出的号召。扶持“双创”工作共七条措施,重点关注两方面:一个是“扶上马”,设立海峡两岸天使投资基金,用股权投资的方式扶持创业项目。与车库咖啡共同成立规模达2亿元人民币的车库咖啡海峡两岸天使投资基金,主要投资处于种子期、起步期的创业项目。
    另一个是“送一程”,对创业创新平台建设、对创业创新团队建设、对创业创新活动开展,给予全方位支持和帮助。每年投入200万元资金,向众创空间、行业协会、投资机构等社会组织征集全市性创新创业活动项目,开展促进投资者和创客(团队)对接以及人才和资本等创业要素在福州市集聚的活动。
    9 加快物联网产业发展 聚焦平台建设、应用领域
    福州提出,要把物联网、大数据作为福州市发展新兴产业的主攻方向。十项政策的最后两项,就直指这两个新型产业。
    其中,加快物联网产业发展共三条措施,聚焦三个“关键点”。第一个是平台建设,凡是在福州市建设、升级相关实验室或企业技术创新平台的,就给予资金补助。第二个“关键点”就是应用领域,凡是实施物联网产业核心技术重大专项,或者获评省级优秀创新产品,就给予资金奖励。第三个“关键点”就是市场开发,凡是成功开拓省外、市外市场的福州市物联网企业,或者采用福州市物联网产品的福州市企业,就给予资金奖励。
    10 加快大数据产业发展“一免一补一奖”
    加快大数据产业发展共三条措施,核心可概括为三个“一”,就是“一免一补一奖”。
    “一免”,就是对入驻中国东南大数据产业园,并符合条件的大数据企业,免费提供一定面积的工作场所和人才公寓。
    “一补”,就是对管理平台和服务平台给予补贴。推动全省、全国数据资源聚集,争取在健康医疗、智慧海洋、电子政务、航空航天、食品安全、环境保护等领域形成国家级数据处理和备份中心。对每个平台按照实际投资额的30%给予补贴,最高不超过200万元。
    “一奖”,就是对落户中国东南大数据产业园的行业龙头,给予资金奖励。对新引进行业龙头企业,实际到位资本金达5000万元(含)以上的,依据产业水平和贡献程度等情况,一次性给予500万元落户奖励。

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